Cand se va scrie (daca se va scrie) istoria perioadei 2016-2020 la Mizil, despre Consiliul Local Mizil se va spune ca a preferat sa fie doar o anexa a primarului, o masina de vot, care s-a complacut intr-o stare de mediocritate.
In mod normal, consiliul local este institutia suprema a administrarii unei localitati, forumul unde au loc dezbateri, se discuta proiecte, se iau hotarari (nu mereu populare) si se pun si se mentin bazele unei fundatii solide, care sa faca dintr-o localitate un loc unde oamenilor le face placere sa locuiasca.
S-a ajuns aici, foarte pe scurt, din cateva motive:
1. PSD (6 consilieri) nu a trecut peste socul pierderii alegerilor pentru functia de primar. In fapt, PSD nu s-a comportat niciodata ca un partid, nefolosind instrumentul care ii oferea posibilitatea de a fi partidul peste a carui opinie nu se poate trece.
2. PNL (5 consilieri) si-a jucat inteligent cartile disponibile, aliniindu-se in urma primarului (o alegere logica si eficienta). Au luat deciziile in interiorul grupului si au fost foarte eficienti in a le promova in consiliul local. Pentru un partid minoritar in consiliu, si-au promovat toate proiectele. Exceptional pentru ei, mult mai putin bine pentru Mizil.
3. ALDE (5 consilieri) a fost grupul care e cel mai greu de inteles. Si-a folosit foarte eficient alianta nationala cu PSD pentru a-si alege viceprimarul. Paradoxal, acela a fost si momentul in care a inceput caderea ALDE, dinamitandu-si singuri toata activitatea viitoare. S-a terminat prost.
4. PNTCD (1 consilier) nu a contat cu adevarat in nici un moment atunci cand s-au luat decizii. Aritmetica e nemiloasa.
Toata aceasta batalie pe mize mici a indepartat consiliul local de la lucrurile importante, care contau pentru comunitate. Deseori, consilierii au evitat sa ia decizii, cerand "sa faca primarul" sau spunand "sa intrebam primarul". De cealalta parte, domnul Silviu Negraru a fost multumit de aceasta atitudine, care i-a oferit control deplin in toate privintele. A putut lua nederanjat toate deciziile pe care le-a considerat necesare. Dar s-a lipsit deliberat de o sursa uriasa de expertiza, care ar fi putut fi folosita in dezvoltarea Mizilului.
Raul a fost facut, nimic semnificativ nu se mai poate schimba pana in iunie 2020.
Raman cateva invataminte de retinut, pentru urmatorul primar si pentru urmatorul consiliu local:
1. Consiliul local trebuie sa redevina institutia care administreaza Mizilul. Pentru asta, implicarea nu poate fi doar 1 zi sau 2 zile pe luna, ci aproape in fiecare zi. E de datoria primarului sa mentina consiliul implicat, in primul rand prin furnizarea constanta de informatii. Informatii, informatii si iar informatii.
2. Activitatea consiliului local trebuie sa devina mai transparenta si sa permita implicarea cetatenilor. Actiunea civica este un lucru rar, de aceea ea trebuie pusa in valoare. Nu va puteti imagina modul absolut mizerabil si revoltator in care o parte din consilieri trateaza cetatenii care asista la sedinte.
3. Tot in spiritul transparentei, activitatea consiliului trebuie prezentata pe site-ul primariei. De asemenea, hotararile (mai ales cele cu impact major) trebuie promovate inaintea adoptarii si supuse dezbaterii publice. Si aici practica este precara, pentru ca cetatenii nu au fost obisnuiti cu acest demers. Este o alta sursa uriasa de expertiza, care merita din plin sa fie valorificata.
4. Consilierii (individual, prin intermediul comisiilor consiliului local sau prin plenul consiliului, in functie de specificul fiecarei situatii) trebuie implicati in activitatea de zi cu zi a primariei. Asta ar ajuta ca hotararile de consiliu sa fie mai bine intelese si mai bine fundamentate, consilierii avand acces la filozofia si informatiile care sa afla in spatele lor.
5. Consiliul local trebuie sa isi integreze mai bine hotararile intr-un cadru mai larg, astfel incat ele sa fie parte a unei strategii mai ample. Dezbateri majore (precum administrarea domeniului public, siguranta cetateanului, asigurarea utilitatilor etc etc etc) au lipsit aproape cu desavarsire (cand au avut loc, inca si mai rar s-au concretizat intr-un plan care sa fie urmarit si aplicat). Cel mai adesea hotararile sunt punctuale - iar uneori, tocmai pentru ca nu vedeau imaginea de ansamblu, rezolvau o problema si creeau alta.
6. In sfarsit, una din directiile majore de actiune pentru urmatorul primar si urmatorul consiliu local trebuie sa fie aducerea primariei in secolul 21. Filozofia, procedurile de lucru, modul de interactiune cu cetateanul sunt undeva la nivelul anilor 1980. Au aparut tehnologii inovative, care imbunatatesc eficienta primariei si sunt in slujba cetateanului. Acesta este alt domeniu in care actualul consiliu local nu a facut nimic.
Sunt multe de adaugat. Dezbaterea trebuie sa aiba loc, poate nu acum, si poate nu aici. Punctul de plecare trebuie sa fie "consiliul in slujba cetateanului". Pana nu intelegem asta, nu putem reda consiliului local locul si rolul pe care trebuie sa le indeplineasca.
Minea Claudiu-Remus
Consilier local
joi, 3 octombrie 2019
luni, 16 septembrie 2019
Raport sedinta extraordinara a Consiliului Local Mizil 16.09.2019
Participanti: 10 consilieri din 17
Absenti: Margarit Romeo, Craciun Nicolai, Manolache Corneliu, Stoicescu Stefan, Banu Aurel, Iacob Dan (PSD), Irimia Gheorghe (ALDE)
Ordinea de zi a fost urmatoarea:
Ordine de zi:
1. Rectificare buget local
Cum s-a votat: 10 voturi PENTRU
Cum am votat: PENTRU
Sinteza discutii: rectificarea a fost necesara in principal ca urmare a majorarii veniturilor cu suma de 3.214.000 lei (sume defalcate din TVA pentru echilibrarea bugetului local).
Banii se vor duce pe diverse destinatii. Cele mai importante investitii constau in apa si canalizare in zonele cartier si han, modernizare strazi de pamant, realizare alei aferente strazilor Cuza Voda si Nicolae Balcescu, asfaltare strazi 22 Decembrie, Decebal, Agricultori, Primaverii.
O parte din sume au fost alocate pentru investitii la scolile si liceele din Mizil.
Au fost alocate fonduri pentru organizarea Zilelor Toamnei.
In completarea acestui proiect de hotarare, a fost adoptata o alta hotarare, care prevede organizarea Zilelor Toamnei in perioada 4-6 octombrie 2019.
2. Facilitati fiscal si anulare accesorii
Cum s-a votat: 10 voturi PENTRU
Cum am votat: PENTRU
Sinteza discutii: a fost aprobata instituirea facilitatilor fiscale de anulare a majorarilor la taxele si impozitele locale neachitate la data de 31.12.2018.
Aceasta hotarare este aplicabila asupra a:
-1399 persoane fizice (946.780 lei datorii, 701.261 lei majorari)
-48 persoane juridice (3.666.706 lei datorii, 276.477 lei majorari)
Informatiile legate de acesta hotarare vor fi publicate pe site-ul primariei in zilele urmatoare.
Minea Claudiu-Remus
Consilier local
Absenti: Margarit Romeo, Craciun Nicolai, Manolache Corneliu, Stoicescu Stefan, Banu Aurel, Iacob Dan (PSD), Irimia Gheorghe (ALDE)
Ordinea de zi a fost urmatoarea:
 |
| Ordine de zi |
Ordine de zi:
1. Rectificare buget local
Cum s-a votat: 10 voturi PENTRU
Cum am votat: PENTRU
Sinteza discutii: rectificarea a fost necesara in principal ca urmare a majorarii veniturilor cu suma de 3.214.000 lei (sume defalcate din TVA pentru echilibrarea bugetului local).
Banii se vor duce pe diverse destinatii. Cele mai importante investitii constau in apa si canalizare in zonele cartier si han, modernizare strazi de pamant, realizare alei aferente strazilor Cuza Voda si Nicolae Balcescu, asfaltare strazi 22 Decembrie, Decebal, Agricultori, Primaverii.
O parte din sume au fost alocate pentru investitii la scolile si liceele din Mizil.
Au fost alocate fonduri pentru organizarea Zilelor Toamnei.
In completarea acestui proiect de hotarare, a fost adoptata o alta hotarare, care prevede organizarea Zilelor Toamnei in perioada 4-6 octombrie 2019.
2. Facilitati fiscal si anulare accesorii
Cum s-a votat: 10 voturi PENTRU
Cum am votat: PENTRU
Sinteza discutii: a fost aprobata instituirea facilitatilor fiscale de anulare a majorarilor la taxele si impozitele locale neachitate la data de 31.12.2018.
Aceasta hotarare este aplicabila asupra a:
-1399 persoane fizice (946.780 lei datorii, 701.261 lei majorari)
-48 persoane juridice (3.666.706 lei datorii, 276.477 lei majorari)
Informatiile legate de acesta hotarare vor fi publicate pe site-ul primariei in zilele urmatoare.
Minea Claudiu-Remus
Consilier local
luni, 9 septembrie 2019
Concluzii sedinta CL Mizil 09.09.2019
In cateva zile, ar trebui ca pe site-ul Primariei Mizil sa fie postata inregistrarea sedintei extraordinare a Consiliului Local Mizil din 09.09.2019. Pentru cei interesati de toate detaliile si de toate subtilitatile, le recomand sa astepte aceasta inregistrare, pentru a-si face singuri o imagine completa, fara a trece prin filtrul meu, fara indoiala subiectiv.
O alta sursa credibila de informatii sunt cetatenii mizileni participanti la sedinta (5 sau 6 persoane).
Va asigur ca urmarirea acestei inregistrari merita timpul consumat, pentru ca va veti face o imagine foarte exacta a ceea ce reprezinta clasa politica locala actuala.
Pentru cetateanul mizilean dezinteresat de jocurile politice (cel interesat sa aiba apa la robinet si ca orasul sa nu mai fie invadat de gunoaie), concluziile sunt urmatoarele (lista e deschisa, participantii la sedinta sunt invitati sa adauge ceea ce mie mi-a scapat).
A. Alimentarea cu apa
1. Autoritatile locale nu mai au nici o influenta reala asupra furnizorului de apa (Hidro Prahova). Alimentarea cu apa depinde in totalitate de Hidro Prahova, o firma de stat numai buna de capusat.
2. Resursele de apa exploatate de Hidro Prahova sunt pur si simplu insuficiente pe perioada verii.
3. Pentru a avea resurse suficiente, ar trebui ca Hidro Prahova sa faca investitii in noi surse de apa. Acest lucru nu s-a intamplat. Sunt discutii pentru noi aductiuni, fara sperante ca ele sa se concretizeze, cel putin in urmatorii 4 ani. Ceea ce nu va pot spune, pentru ca nu am vazut contractul de delegare dintre CL Mizil si Hidro Prahova este daca aceste investitii sunt exclusiv in sarcina Hidro Prahova sau Primaria Mizil ar trebui sa suporte o parte din investitii.
4. Pana cand acest lucru se va intampla (daca se va intampla), cetateanul mizilean va fi dependent de capacitatea (insuficienta) de furnizare a Hidro Prahova. Cum se anunta veri calduroase in anii urmatori, sunt sperante foarte mici ca furnizarea apei sa se faca fara intreruperi (ziua, noaptea). Furnizarea apei pe baza de program este aproape o certitudine pentru (minim) urmatoarele 4-5 veri.
5. Exista doar solutii individuale, de la cele legale (crearea de stocuri de apa pentru perioadele in care alimentarea apei este oprita), pana la cele la limita legii sau dincolo de ea (saparea de fantani pentru locuitorii de la case). Pentru locuitorii de la bloc, revine vechea solutie de dinainte de 1989 a umplerii cazii cu apa si a galetii cu apa de baut.
B. Salubritate
B.1. Mirosul
1. Nu a fost identificata sursa mirosurilor din unele zile din luna august 2019. A fost facuta o sesizare catre "mediu" (banuiesc ca e vorba de Agentia Judeteana de Protectia Mediului), care nu a putut identifica sursa mirosului si nici nu a putut confirma depasiri ale nivelurilor de noxe.
B.2. Gunoiul
1. Prima problema o constituie legislatia de mediu, una stufoasa si adesea neadaptata situatiei din Romania. Solutii simple, care ar rezolva partial problemele (si le-ar tine sub control) sunt pur si simplu ilegale. Romania si-a facut o legislatie mai dura decat cea din multe tari europene, fara a avea resursele sa o aplice si nici un nivel de educatie care sa permita functionarea sistemului numai pe baza constiintei individuale.
2. Taxarea la kg a gunoiului nu a fost insotita de masurile complemantare care sa o faca o masura functionala.
3. Fata de alte orase, unde sistemul de colectare functioneaza la fel de precar, la Mizil costul pentru cetatean este mult mai redus (cu 50-75%).
4. Sistemul se mentine pe echilibru financiar prin platile facute de persoanele bun-platnice si prin transferuri de la bugetul local (prin activitatea de maturare stradala). Primaria evita sa ii taxeze in vreun fel pe cetatenii rau platnici (nici prin contracte directe cu Salub, nici prin taxa de salubritate, considerand ca nu are mijloacele pentru a-i determina sa plateasca - evitand astfel incarcarea bugetului local cu sume greu sau imposibil de recuperat). Oamenii corecti platesc de doua ori: direct (prin contractul cu Salub) si indirect (prin impozitele si taxele locale).
5. Insitutiile care ar trebui sa controleze depozitarea ilegala a gunoiului (in Mizil si in afara orasului) nu vor sau nu au capacitatea sa faca un control eficient. As inclina sa cred ca mai degraba nu au aceasta capacitate.
6. Nici in domeniul gunoiului nu se intrevad solutii ca lucrurile sa se schimbe semnificativ in urmatorii ani. Ne ramene doar sa ne bucuram ca platim mai putin decat in alte localitati.
7. A fost adusa in discutie si posibilitatea de a renunta la taxarea la kg, in favoarea altor modalitati de taxare. Nu cred ca exista in acest moment o alternativa reala la acest sistem, mai degraba cred ca resursele ar trebui folosite pentru imbunatatirea lui.
8. Salub (prin vocea directorului sau) a spus ca pregateste, ca alternativa la bonurile de cantarire care se lasau la ridicarea gunoiului, anexe la facturile lunare, in care sa se detalieze cantitatile de gunoi colectate la fiecare ridicare.
Cam astea au fost discutiile de azi din sedinta consiliului local.
Minea Claudiu-Remus
Consilier local
O alta sursa credibila de informatii sunt cetatenii mizileni participanti la sedinta (5 sau 6 persoane).
Va asigur ca urmarirea acestei inregistrari merita timpul consumat, pentru ca va veti face o imagine foarte exacta a ceea ce reprezinta clasa politica locala actuala.
Pentru cetateanul mizilean dezinteresat de jocurile politice (cel interesat sa aiba apa la robinet si ca orasul sa nu mai fie invadat de gunoaie), concluziile sunt urmatoarele (lista e deschisa, participantii la sedinta sunt invitati sa adauge ceea ce mie mi-a scapat).
A. Alimentarea cu apa
1. Autoritatile locale nu mai au nici o influenta reala asupra furnizorului de apa (Hidro Prahova). Alimentarea cu apa depinde in totalitate de Hidro Prahova, o firma de stat numai buna de capusat.
2. Resursele de apa exploatate de Hidro Prahova sunt pur si simplu insuficiente pe perioada verii.
3. Pentru a avea resurse suficiente, ar trebui ca Hidro Prahova sa faca investitii in noi surse de apa. Acest lucru nu s-a intamplat. Sunt discutii pentru noi aductiuni, fara sperante ca ele sa se concretizeze, cel putin in urmatorii 4 ani. Ceea ce nu va pot spune, pentru ca nu am vazut contractul de delegare dintre CL Mizil si Hidro Prahova este daca aceste investitii sunt exclusiv in sarcina Hidro Prahova sau Primaria Mizil ar trebui sa suporte o parte din investitii.
4. Pana cand acest lucru se va intampla (daca se va intampla), cetateanul mizilean va fi dependent de capacitatea (insuficienta) de furnizare a Hidro Prahova. Cum se anunta veri calduroase in anii urmatori, sunt sperante foarte mici ca furnizarea apei sa se faca fara intreruperi (ziua, noaptea). Furnizarea apei pe baza de program este aproape o certitudine pentru (minim) urmatoarele 4-5 veri.
5. Exista doar solutii individuale, de la cele legale (crearea de stocuri de apa pentru perioadele in care alimentarea apei este oprita), pana la cele la limita legii sau dincolo de ea (saparea de fantani pentru locuitorii de la case). Pentru locuitorii de la bloc, revine vechea solutie de dinainte de 1989 a umplerii cazii cu apa si a galetii cu apa de baut.
B. Salubritate
B.1. Mirosul
1. Nu a fost identificata sursa mirosurilor din unele zile din luna august 2019. A fost facuta o sesizare catre "mediu" (banuiesc ca e vorba de Agentia Judeteana de Protectia Mediului), care nu a putut identifica sursa mirosului si nici nu a putut confirma depasiri ale nivelurilor de noxe.
B.2. Gunoiul
1. Prima problema o constituie legislatia de mediu, una stufoasa si adesea neadaptata situatiei din Romania. Solutii simple, care ar rezolva partial problemele (si le-ar tine sub control) sunt pur si simplu ilegale. Romania si-a facut o legislatie mai dura decat cea din multe tari europene, fara a avea resursele sa o aplice si nici un nivel de educatie care sa permita functionarea sistemului numai pe baza constiintei individuale.
2. Taxarea la kg a gunoiului nu a fost insotita de masurile complemantare care sa o faca o masura functionala.
3. Fata de alte orase, unde sistemul de colectare functioneaza la fel de precar, la Mizil costul pentru cetatean este mult mai redus (cu 50-75%).
4. Sistemul se mentine pe echilibru financiar prin platile facute de persoanele bun-platnice si prin transferuri de la bugetul local (prin activitatea de maturare stradala). Primaria evita sa ii taxeze in vreun fel pe cetatenii rau platnici (nici prin contracte directe cu Salub, nici prin taxa de salubritate, considerand ca nu are mijloacele pentru a-i determina sa plateasca - evitand astfel incarcarea bugetului local cu sume greu sau imposibil de recuperat). Oamenii corecti platesc de doua ori: direct (prin contractul cu Salub) si indirect (prin impozitele si taxele locale).
5. Insitutiile care ar trebui sa controleze depozitarea ilegala a gunoiului (in Mizil si in afara orasului) nu vor sau nu au capacitatea sa faca un control eficient. As inclina sa cred ca mai degraba nu au aceasta capacitate.
6. Nici in domeniul gunoiului nu se intrevad solutii ca lucrurile sa se schimbe semnificativ in urmatorii ani. Ne ramene doar sa ne bucuram ca platim mai putin decat in alte localitati.
7. A fost adusa in discutie si posibilitatea de a renunta la taxarea la kg, in favoarea altor modalitati de taxare. Nu cred ca exista in acest moment o alternativa reala la acest sistem, mai degraba cred ca resursele ar trebui folosite pentru imbunatatirea lui.
8. Salub (prin vocea directorului sau) a spus ca pregateste, ca alternativa la bonurile de cantarire care se lasau la ridicarea gunoiului, anexe la facturile lunare, in care sa se detalieze cantitatile de gunoi colectate la fiecare ridicare.
Cam astea au fost discutiile de azi din sedinta consiliului local.
Minea Claudiu-Remus
Consilier local
marți, 3 septembrie 2019
Sedinta extraordinara Consiliul Local Mizil 09.09.2019
Luni, 09.09.2019, la orele 14, va avea loc sedinta extraordinara a Consiliului Local Mizil, cu urmatoarele puncte pe ordinea de zi:
Sedinta este publica.
Le multumesc doamnelor si domnilor consilieri locali care au sprijinit demersul de convocare a acestei sedinte:
-Doamna Oana Dumitru
-Domnul Adi Radu
-Domnul Dan Iacob
-Domnul Gheorghe Irimia
-Domnul Atanasie Stanciu
Minea Claudiu-Remus
Consilier local
1. Analiza situatiei alimentarii cu apa la nivelul orasului Mizil
2. Analiza situatiei salubritatii la nivelul orasului Mizil
Sedinta este publica.
Le multumesc doamnelor si domnilor consilieri locali care au sprijinit demersul de convocare a acestei sedinte:
-Doamna Oana Dumitru
-Domnul Adi Radu
-Domnul Dan Iacob
-Domnul Gheorghe Irimia
-Domnul Atanasie Stanciu
Minea Claudiu-Remus
Consilier local
miercuri, 28 august 2019
Convocare Consiliul Local Mizil 09.09.2019
De cateva saptamani, alimentarea cu apa a Mizilului se face cu sincope si furnizorul de apa pare sa nu gasesca solutii.
Pe de alta parte, Mizilul este iarasi intr-o perioada cand este invadat de gunoaie, atat in oras, cat si in imprejurimi.
Pentru discutarea acestor 2 probleme, am inceput demersurile pentru convocarea Consiliului Local Mizil intr-o sedinta extraordinara, in data de 09.09.2019. Fiind ziua in care incepe noul an scolar, ar trebui ca cea mai mare parte a consilierilor sa fie in localitate.
Pentru convocarea Consiliului Local este nevoie de acordul a 6 consilieri. Pana acum am primit acordului domnului consilier Nicolai Craciun (PSD).
UPDATE 29.08.2019: Si domnul consilier Atanasie Stanciu (ALDE) este de acord cu convocarea Consiliului Local.
UPDATE 30.08.2019: Doamna consilier Oana Dumitru (ALDE) si domnul consilier Dan Iacob (PSD) sunt de acord cu convocarea Consiliului Local.
Minea Claudiu-Remus
Consilier local
Pe de alta parte, Mizilul este iarasi intr-o perioada cand este invadat de gunoaie, atat in oras, cat si in imprejurimi.
Pentru discutarea acestor 2 probleme, am inceput demersurile pentru convocarea Consiliului Local Mizil intr-o sedinta extraordinara, in data de 09.09.2019. Fiind ziua in care incepe noul an scolar, ar trebui ca cea mai mare parte a consilierilor sa fie in localitate.
Pentru convocarea Consiliului Local este nevoie de acordul a 6 consilieri. Pana acum am primit acordului domnului consilier Nicolai Craciun (PSD).
UPDATE 29.08.2019: Si domnul consilier Atanasie Stanciu (ALDE) este de acord cu convocarea Consiliului Local.
UPDATE 30.08.2019: Doamna consilier Oana Dumitru (ALDE) si domnul consilier Dan Iacob (PSD) sunt de acord cu convocarea Consiliului Local.
UPDATE 30.08.2019: Domnul consilier Gheorghe Irimia (ALDE) este de acord cu convocarea Consiliului Local.
UPDATE 30.08.2019: Domnul consilier Adi Radu (PNL) este de acord cu convocarea Consiliului Local.
Minea Claudiu-Remus
Consilier local
joi, 15 august 2019
Criza apei - inca o dovada a unui stat esuat
Criza apei de la Mizil ne aduce inca o dovada a faptului ca Romania este, din ce in ce mai mult, un stat esuat. Institutiile sunt slabe - dupa ce le-am vazut din interior, va pot spune ca sunt chiar mai slabe decat isi pot imagina cetatenii.
Primariile (si Primaria Mizil se incadreaza in aceasta categorie) au ajuns simple feude, care capuseaza comunitatile locale. In loc de a avea o primarie pentru un oras, avem un oras pentru o primarie. Primaria nu mai functioneaza in slujba cetateanului, ci doar traieste (si nu rau) din taxele si impozitele celor care o finanteaza. Pentru aceste taxe si impozite, cetateanul platitor primeste tot mai putin inapoi.
In pofida cresterii de venituri, cetatenii cunosc o calitate a vietii in scadere. Calitatea vietii presupune:
-un loc de munca sau oportunitatea unei activitati generatoare de venituri
-accesul la educatie si la servicii de sanatate de calitate
-accesul la utilitati (apa, canalizare, energie electrica, gaze, salubritate), in conditii previzibile si la preturi corecte
-posibilitati pentru petrecerea timpului liber
-mediu inconjurator curat si la anumite standarde (drumuri, trotuare, parcuri, spatii verzi)
-poluare redusa (fonica, noxe industrial, noxe auto)
La toate aceste capitole situatia Mizilului este din ce in ce mai precara. Nu ar trebui sa ne mire ca tinerii isi doresc sa plece, ca adultii isi doresc sa plece si ca aproape nimeni nu se mai muta la Mizil din alta parte.
Solutii exista, desi ele sunt, de la un an la altul, tot mai putine si tot mai greu de aplicat. Pentru a le pune in practica, primul pas consta in abandonarea unor iluzii.
Prima iluzie este cea a existentei unei constiinte civice generalizate. Pur si simplu, nu exista. Civilizarea unei comunitati s-a facut, peste tot si in toate vremurile, prin combinarea a doua instrumente: educatie pe de o parte, legi dure aplicate fara exceptii pe de alta parte. Abia dupa ce comunitatea ajunge la un anumit nivel de civilizatie poate fi gestionata apeland in principal la constiinta.
A doua iluzie este cea ca Mizilul este o comunitate cu resurse importante, mai ales resurse umane. A fost valabil intr-o perioada, este din ce in ce mai putin valabil acum. Pentru orice activitate de o anumita magnitudine, nu mai gasesti suficienti oameni buni la Mizil, fie ca e vorba de deschiderea unei fabrici, fie de personalul pentru educatie si sanatate. Si, totusi, Mizilul va trebui sa se ridice cu oamenii care au ramas in Mizil. Cu mai mult efort organizatoric si mai inteligent directionat.
In sfarsit, a treia iluzie consta in speranta ca lucrurile vor incepe sa functioneze de jos in sus. Situatia e mult prea grava pentru ca masa critica sa se formeze in mod natural. Ca ne place sau nu, revenirea Mizilului depinde in mod fundamental de un om: primarul Mizilului. E nevoie de un primar cu viziune, care sa aiba curajul masurilor nepopulare, care sa inceapa reconstructia institutiilor si care sa promoveze (pana la fanatism) o guvernare locala corecta si curata. Apoi, dupa cativa ani de performanta buna, institutiile vor functiona de la sine (asta e puterea birocratiei, atat in sens rau, cat si in sens bun).
Apa mai curge (nu mereu), canalizarea functioneaza (cu mici sincope), becul inca se aprinde, gazul nu lipseste la aragaz sau la centrala, camionul de gunoi inca vine pentru a ridica gunoiul. Dar toate sunt la limita - fara investitii, cu firme dezinteresate, cu personal blazat (mai ales la nivel de conducere).
Intr-un plan pe termen lung, orasele romanesti (si Mizilul evident) trebuie sa isi redobandeasca controlul asupra retelelor de utilitati. Dupa un model european, care in alta parte functioneaza, orasele romanesti si-au concesionat retelele si alimentarea cu utilitati catre firme private. Dar nu mai exista nici un control si nu mai raspunde nimeni pentru calitatea serviciului. Hidro Prahova furnizeaza apa si intrerupe alimentarea cu apa cand doreste. Nu ai cu cine vorbi. Electrica nu isi asuma nici o responsabilitate pentru continuitatea alimentarii cu energie electrica. Si exemplele pot continua. Iar raspunsul standard din partea Primariei (cand vine, pentru ca deseori e doar tacere) este "nu ne ocupam noi de asta".
Mizilul (prin primaria sa) trebuie sa isi propuna redobandirea controlului asupra utlitatilor, in paralele cu dezvoltarea capacitatilor administrative pentru gestionarea lor. Nu e suficient, redobandirea controlului. Vedem ce se intampla la Salub - o firma a primariei, gestionata precar. Pe de o parte, activitatile strategice trebuie pastrate la nivelul primariei: capacitatea de a creiona o strategie, de a o aplica, de a investi eficient in retele, de a adapta reteaua necesitatilor orasului (extinderi sau restrangeri), abilitatea de a finanta investitiile necesare si controlul activitatii operationale. Pe de alta parte, la nivelul operatorilor trebuie dezvoltata eficienta operationala, care sa duca la furnizarea unui serviciu predictibil, la tarife corecte.
Cu o remarca: nu conteaza cat dureaza. Unele activitati pot fi preluate imediat sau sunt deja in gestionarea directa a primariei (salubritatea de exemplu). Pentru altele, preluarea este posibila imediat, dar la costuri uriase (apa si canalizare). Iar pentru altele s-ar putea sa nu fie posibila inca mult timp de acum inainte (electricitate si gaze). Dezvoltatea competentelor trebuie oricum inceputa, macar si pentru faptul de a pune presiune pe furnizorii actuali.
Pana acum, viata arata ca ne multumim cu putin. Mizilului ii lipsesc proiectele de anvergura, care sa creasca calitatea vietii si care sa il transforme intr-un oras care mentine si atrage oameni. Reactiile la criza apei din ultimele zile arata ca mizilenii isi urasc orasul, din ce in ce mai mult.
Cativa pasi simpli:
-un primar cu viziune
-o primarie un slujba cetateanului
-guvernare locala cinstita si competenta
-reconstructia institutiilor locale
-"curatarea" spatiului public (prin educatie si prin aplicarea legii)
-redobandirea controlului asupra utilitatilor
Schitarea planului este insa partea usoara. Partea cu adevarat grea are 2 momente:
-hotararea comunitatii (nu e de ajuns sa fie 5% sau 10% din mizileni) in a se rupe radical de trecut si a alege calea grea si deseori frustranta a constructiei. Acest moment trebuie sa ne concretizez in alegerea unui lider potrivit la primarie.
-aplicarea planului, cu toate elementele sale nepopulare
Putea face toate aceste lucruri. Sau putem alege salvarea individuala, cu siguranta mai facila si cu sanse mai mari de reusita.
Nimeni nu va purta de grija Mizilului, daca Mizilul nu isi poarta singur de grija.
Minea Claudiu-Remus
Primariile (si Primaria Mizil se incadreaza in aceasta categorie) au ajuns simple feude, care capuseaza comunitatile locale. In loc de a avea o primarie pentru un oras, avem un oras pentru o primarie. Primaria nu mai functioneaza in slujba cetateanului, ci doar traieste (si nu rau) din taxele si impozitele celor care o finanteaza. Pentru aceste taxe si impozite, cetateanul platitor primeste tot mai putin inapoi.
In pofida cresterii de venituri, cetatenii cunosc o calitate a vietii in scadere. Calitatea vietii presupune:
-un loc de munca sau oportunitatea unei activitati generatoare de venituri
-accesul la educatie si la servicii de sanatate de calitate
-accesul la utilitati (apa, canalizare, energie electrica, gaze, salubritate), in conditii previzibile si la preturi corecte
-posibilitati pentru petrecerea timpului liber
-mediu inconjurator curat si la anumite standarde (drumuri, trotuare, parcuri, spatii verzi)
-poluare redusa (fonica, noxe industrial, noxe auto)
La toate aceste capitole situatia Mizilului este din ce in ce mai precara. Nu ar trebui sa ne mire ca tinerii isi doresc sa plece, ca adultii isi doresc sa plece si ca aproape nimeni nu se mai muta la Mizil din alta parte.
Solutii exista, desi ele sunt, de la un an la altul, tot mai putine si tot mai greu de aplicat. Pentru a le pune in practica, primul pas consta in abandonarea unor iluzii.
Prima iluzie este cea a existentei unei constiinte civice generalizate. Pur si simplu, nu exista. Civilizarea unei comunitati s-a facut, peste tot si in toate vremurile, prin combinarea a doua instrumente: educatie pe de o parte, legi dure aplicate fara exceptii pe de alta parte. Abia dupa ce comunitatea ajunge la un anumit nivel de civilizatie poate fi gestionata apeland in principal la constiinta.
A doua iluzie este cea ca Mizilul este o comunitate cu resurse importante, mai ales resurse umane. A fost valabil intr-o perioada, este din ce in ce mai putin valabil acum. Pentru orice activitate de o anumita magnitudine, nu mai gasesti suficienti oameni buni la Mizil, fie ca e vorba de deschiderea unei fabrici, fie de personalul pentru educatie si sanatate. Si, totusi, Mizilul va trebui sa se ridice cu oamenii care au ramas in Mizil. Cu mai mult efort organizatoric si mai inteligent directionat.
In sfarsit, a treia iluzie consta in speranta ca lucrurile vor incepe sa functioneze de jos in sus. Situatia e mult prea grava pentru ca masa critica sa se formeze in mod natural. Ca ne place sau nu, revenirea Mizilului depinde in mod fundamental de un om: primarul Mizilului. E nevoie de un primar cu viziune, care sa aiba curajul masurilor nepopulare, care sa inceapa reconstructia institutiilor si care sa promoveze (pana la fanatism) o guvernare locala corecta si curata. Apoi, dupa cativa ani de performanta buna, institutiile vor functiona de la sine (asta e puterea birocratiei, atat in sens rau, cat si in sens bun).
Apa mai curge (nu mereu), canalizarea functioneaza (cu mici sincope), becul inca se aprinde, gazul nu lipseste la aragaz sau la centrala, camionul de gunoi inca vine pentru a ridica gunoiul. Dar toate sunt la limita - fara investitii, cu firme dezinteresate, cu personal blazat (mai ales la nivel de conducere).
Intr-un plan pe termen lung, orasele romanesti (si Mizilul evident) trebuie sa isi redobandeasca controlul asupra retelelor de utilitati. Dupa un model european, care in alta parte functioneaza, orasele romanesti si-au concesionat retelele si alimentarea cu utilitati catre firme private. Dar nu mai exista nici un control si nu mai raspunde nimeni pentru calitatea serviciului. Hidro Prahova furnizeaza apa si intrerupe alimentarea cu apa cand doreste. Nu ai cu cine vorbi. Electrica nu isi asuma nici o responsabilitate pentru continuitatea alimentarii cu energie electrica. Si exemplele pot continua. Iar raspunsul standard din partea Primariei (cand vine, pentru ca deseori e doar tacere) este "nu ne ocupam noi de asta".
Mizilul (prin primaria sa) trebuie sa isi propuna redobandirea controlului asupra utlitatilor, in paralele cu dezvoltarea capacitatilor administrative pentru gestionarea lor. Nu e suficient, redobandirea controlului. Vedem ce se intampla la Salub - o firma a primariei, gestionata precar. Pe de o parte, activitatile strategice trebuie pastrate la nivelul primariei: capacitatea de a creiona o strategie, de a o aplica, de a investi eficient in retele, de a adapta reteaua necesitatilor orasului (extinderi sau restrangeri), abilitatea de a finanta investitiile necesare si controlul activitatii operationale. Pe de alta parte, la nivelul operatorilor trebuie dezvoltata eficienta operationala, care sa duca la furnizarea unui serviciu predictibil, la tarife corecte.
Cu o remarca: nu conteaza cat dureaza. Unele activitati pot fi preluate imediat sau sunt deja in gestionarea directa a primariei (salubritatea de exemplu). Pentru altele, preluarea este posibila imediat, dar la costuri uriase (apa si canalizare). Iar pentru altele s-ar putea sa nu fie posibila inca mult timp de acum inainte (electricitate si gaze). Dezvoltatea competentelor trebuie oricum inceputa, macar si pentru faptul de a pune presiune pe furnizorii actuali.
Pana acum, viata arata ca ne multumim cu putin. Mizilului ii lipsesc proiectele de anvergura, care sa creasca calitatea vietii si care sa il transforme intr-un oras care mentine si atrage oameni. Reactiile la criza apei din ultimele zile arata ca mizilenii isi urasc orasul, din ce in ce mai mult.
Cativa pasi simpli:
-un primar cu viziune
-o primarie un slujba cetateanului
-guvernare locala cinstita si competenta
-reconstructia institutiilor locale
-"curatarea" spatiului public (prin educatie si prin aplicarea legii)
-redobandirea controlului asupra utilitatilor
Schitarea planului este insa partea usoara. Partea cu adevarat grea are 2 momente:
-hotararea comunitatii (nu e de ajuns sa fie 5% sau 10% din mizileni) in a se rupe radical de trecut si a alege calea grea si deseori frustranta a constructiei. Acest moment trebuie sa ne concretizez in alegerea unui lider potrivit la primarie.
-aplicarea planului, cu toate elementele sale nepopulare
Putea face toate aceste lucruri. Sau putem alege salvarea individuala, cu siguranta mai facila si cu sanse mai mari de reusita.
Nimeni nu va purta de grija Mizilului, daca Mizilul nu isi poarta singur de grija.
Minea Claudiu-Remus
miercuri, 31 iulie 2019
Cum se evalueaza un teren - exemplu de la Consiliul Local Mizil
In sedinta Consiliului Local Mizil de azi, 31.07.2019, unul din puncte consta in aprobarea pretului minim pentru vanzarea unui teren in zona pietei.
Raportul de evaluare avea, printre alte premise, si urmatoarele doua:
-un teren cu detinatie rezidentiala este mai valoros decat un teren cu destinatie comerciala
-un teren pe strada Erou Radu Nicolae este mai valoros decat un teren din zona pietei
Atat in sedinta comisie de buget-finante, cat si in sedinta consiliului local, am atras atentia ca cele doua premise sunt false si duc la o evaluare eronata.
In ambele sedinte mi s-a raspuns ca raportul este intocmit de un evaluator autorizat, care stie el mai bine ce a scris in raport. Si, oricum, acesta este doar pretul minim de incepe a licitatiei.
In ambele sedinte am votat impotriva proiectului de hotarare, restul consilierilor votand pentru hotarare.
Ne-am acoperit cu hartii, fara sa ne pese ca ele nu reflecta realitatea.
Inca un exemplu despre cum functioneaza institutiile statului roman.
Minea Claudiu-Remus
Consilier local
Raportul de evaluare avea, printre alte premise, si urmatoarele doua:
-un teren cu detinatie rezidentiala este mai valoros decat un teren cu destinatie comerciala
-un teren pe strada Erou Radu Nicolae este mai valoros decat un teren din zona pietei
Atat in sedinta comisie de buget-finante, cat si in sedinta consiliului local, am atras atentia ca cele doua premise sunt false si duc la o evaluare eronata.
In ambele sedinte mi s-a raspuns ca raportul este intocmit de un evaluator autorizat, care stie el mai bine ce a scris in raport. Si, oricum, acesta este doar pretul minim de incepe a licitatiei.
In ambele sedinte am votat impotriva proiectului de hotarare, restul consilierilor votand pentru hotarare.
Ne-am acoperit cu hartii, fara sa ne pese ca ele nu reflecta realitatea.
Inca un exemplu despre cum functioneaza institutiile statului roman.
Minea Claudiu-Remus
Consilier local
Abonați-vă la:
Postări (Atom)
